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九派新闻消息，杭州决定不等了。
\n近日，《杭州市交通物流降本增效实施方案（2025-2027年）》正式印发。
\n机场货邮吞吐量连续三年负增长后，杭州提出了新的目标：
\n到2027年，机场货邮吞吐量超88万吨。
\n88万吨，是杭州货邮吞吐量未出现负增长前的水平。
\n这个数值如果放到2024年全国民用机场的货邮数据里，约位于第5位。
\n全国第5，也是杭州萧山机场此前长期盘踞的位置。
\n但随着鄂州花湖机场新星崛起、郑州新郑机场持续发力，萧山机场去年货邮吞吐量已经跌至73.49万吨，排名跌至全国第7位。
\n此前，杭州的货运已经因为顺丰的离开遭受重创。
\n今年底，我国第二座专业货运机场——嘉兴南湖机场将投运，圆通的离开也势必带走杭州部分货源与市场份额。
\n杭州选择在此时寻求一条逆势上扬的曲线，并非易事。
\n【1】猛虎上位
\n“快递巨头+机场”的货运新模式，正搅动我国的航空物流格局。
\n今年以来，多家快递巨头均有布局机场的新动作。
\n6月，中通航空有限公司注册成为湖南首家本土货运航司，中通完成与长沙的深度绑定；
\n7月末，顺丰投建的花湖机场花周货运航班超越深圳宝安机场，跃居全国第四位；
\n三天前，圆通深度布局的嘉兴南湖机场验证试飞成功。
\n而去年8月，河南和邮政在郑州签署中国邮政航空枢纽合作协议；更早的2022年，京东和南通机场共建的京东航空，已经实现了首航。
\n快递公司自带飞机、航线和核心货源，可以迅速增强机场的“带货”能力。
\n鄂州花湖机场成为第一匹黑马。2022年投用，2024年货邮吞吐量已经跻身全国第五位。
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停靠在花湖机场的顺丰货机。图/视觉中国
\n但与此同时，“航司即枢纽”的模式，也开始冲击传统的航空枢纽。
\n杭州感受到第一股寒意。
\n既背靠长三角的区位优势，又具备电商之城强大货源，杭州曾是很多快递巨头的第一选择。
\n2018年，圆通曾以3.04亿元的价格拍得杭州萧山空港物流园航空总部基地地块，用于建设圆通航空总部、航空分拨转运中心。
\n顺丰更是一度与杭州深度捆绑，上演了一个巨头“带飞”一座机场的精彩叙事。
\n早在2008年，顺丰速运就将转运中心落在了杭州。这在后来很长一段时间内，都是顺丰在全国最大的转运中心。
\n很快，顺丰航空成立，再度与杭州牵手。
\n2011年和2012年，顺丰先后和萧山机场、杭州空港经济区签约，共同打造顺丰全国航空枢纽（杭州）。
\n项目在2015年前后投用。
\n此后，在顺丰的托举中，萧山机场进入高速发展期。
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据民航资源网，2014年到2019年杭州萧山机场货运平均增速达到了11%，而同期全国增速为5.2%。
\n其中，有六到七成的货量来自顺丰航空。
\n2019年，萧山机场货运量从2015年的全国第7位跃居全国第5位。
\n自此以后，萧山机场在全国前五大货运机场的位置盘踞了五年。
\n直到花湖机场出现。
\n【2】杭州的选择
\n2022年，顺丰与湖北省出资共建的花湖机场投用，顺丰开始将全国转运中心由萧山机场转移至花湖机场。
\n航线、机队及部分货运量均向鄂州转移。
\n这一年，萧山机场的货邮吞吐量出现了十年来首次负增长，年货邮吞吐量也由高峰时期的91.4万吨降至82.98万吨。
\n顺丰之后，曾重仓杭州的各快递巨头也陆续找到了新的机场重心。
\n京东、中通的航司先后在南通和长沙落地。
\n去年，圆通又宣布加入打造嘉兴长三角航空货运枢纽，业务布局向嘉兴机场转移。
\n巨头离场带来的阵痛是明显的。
\n从2022年开始，萧山机场的货邮吞吐量连续三年负增长，2024年货邮吞吐量降至73.49万吨，被花湖机场和新郑机场赶超，排名跌至全国第七位。
\n杭州市综合交通运输研究中心主任楼栋等人指出，顺丰全国转运中心的转移，不仅将带来萧山机场枢纽定位和货量的降低，也将影响机场航线保障和市场的开拓，“萧山机场的枢纽发展将面临巨大挑战”。
\n于是，有了文章开头那一幕。
\n那么，杭州机场货运新的增长曲线，会在哪里？
\n——国际市场贡献不小。
\n根据《杭州市交通物流降本增效实施方案（2025-2027年）》，杭州到2027年的机场货邮吞吐量目标要超过88万吨。
\n其中，国际（地区）货邮吞吐量要超29万吨，占比近三成。
\n国际货运很有可能成为萧山机场止跌的支点。
\n一组令人好奇的对比是：
\n过去三年里，杭州整体航空货邮吞吐量虽然连续出现负增长，萧山机场的国际货运却逆势上涨。
\n2022年，萧山机场国际货邮吞吐量仅有13.85万吨。到去年，已经涨到了23.24万吨，同比增长37.12%。
\n国际货运在杭州航空货运中的占比，也从16.7%暴涨到31.6%。
\n如何做到的？
\n还是杭州的“老本行”——电商。
\n统计表明，2023年前4月，萧山机场出口货物中六成是跨境电商货物，进入2025年，这一占比已超七成。
\n作为电商之城，杭州本地并不缺货源。
\n顺丰航空曾为萧山机场贡献了六到七成的货量。但这些货量中，有70%都来自杭州本地始发，顺丰的空中转货量仅有30%。
\n而顺丰转运中心的转移，带走的也大多是空空中转的货量。
\n杭州很快意识到，其缺乏的是对货运的承载能力。
\n楼栋等人同时指出，萧山机场虽然定位为杭州重要的国内外航空枢纽，但与国际航空枢纽存在战略性差距，具体表现在：
\n基础设施能力饱和、航线国际连通度低、缺乏一流基地航司等。
\n顺丰航空丰富的国际航线和运营经验曾经很好地弥补了后两项短板，但随着顺丰战略中心的转移，杭州坐不住了。
\n【3】吃透“小商品”
\n在解决航线和航司的短板前，杭州首先要解决的是机场国际货运站的容量。
\n2021年，萧山机场国际货运站已经超负荷。
\n面对17.88万吨的货运量，站点的货物操作、仓储、周转都面临巨大的压力，即便有更多的航司和航线布局，也难以容纳更多货运航班进入。
\n先解决基础设施。
\n2023年，萧山机场国际货站一期投运。为国际货运带来一场及时雨，年末机场国际货运量同比增长22%。
\n提升货物的仓储和周转能力只是一方面，货物的通关和集散效率也是重点。
\n去年9月，具备机场安检、海关监管、前置航空货站、集散仓等功能的全球智慧物流枢纽——杭州eHub开工。
\n以上三座国际航空货运综合体建成后，萧山机场每年国际货邮保障能力将达到80万吨。
\n基础设施承载能力的提升，很快为杭州带来了意想不到的惊喜——
\n全球物流巨头马士基看中其口岸和货运等保障能力，两个月内连续开通了两条杭州直飞欧美的货运航线；
\n截至今年7月，萧山机场已有至少26条国际全货机航线。
\n不过，这在长三角，依然是一个缺乏竞争力的数字。
\n上海浦东机场是我国国际航线数量最多的机场，布局了近百条国际航线。
\n更不用提，即将投用的长三角第一座专业货运机场——嘉兴机场，未来对货运的虹吸。
\n那么，杭州的发力点在哪里？
\n还是跨境电商。
\n浙江省2022年初发布的《浙江省人民政府办公厅关于加快国际航空货运发展的意见》给杭州定下了一个目标：
\n将杭州机场打造成为全国航空物流中心和全球“邮快跨”（国际邮件、国际快件、跨境电商）集散中心。
\n如果说浦东机场多承接大宗航空普货的进出口，萧山机场则反其道而行，把进出口跨境电商、快件、邮件等高碎片化货品收入囊中。
\n比如，杭州往返温哥华的全货机航线，每周能为服装、鞋子、小商品等提供超过200吨的出口运力。
\n要知道，在江浙沪，这类“小商品”的数量并不低。
\n杭州本身就自带电商之城+全国首个跨境电商综试区的双重buff。
\n近年，杭州又把目光锁定了周边的城市——
\n先是打通空空转运。
\n与义乌、宁波共建异地货站，让义乌和宁波的货物只要在当地机场交付，就能转运到杭州空运出口。
\n同时，提升公路运输效率。
\n通过推进杭州、宁波、温州机场国际“邮快跨”收运通道建设，让走公路也能高效抵达机场出口。
\n在“路”变成“网”那天，看的就不是单一的机场货运能力的竞争，而是城市本身的“供货”能力了。
\n原标题：连续3年负增长海越互赢，杭州机场不等了
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